政治局会议部署多项重点任务，扩内需排位靠前

记者 辛圆

据新华社周一发布消息，中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2026年经济工作。在部署明年重点工作时，会议首先提到，坚持内需主导，建设强大国内市场。

从统计局公布的经济数据来看，当前内需表现仍然较弱。今年1-10月，全国固定资产投资同比下降1.7%，降幅较1-9月扩大1.2个百分点，其中，基础设施投资同比下降0.1%，1-9月为上涨1.1%。10月社会消费品零售总额同比增长2.9%，增速较9月小幅回落0.1个百分点。1-10月，社会消费品零售总额同比增长4.3%。

在外部不确定性明显增大的背景下，内需被认为是经济增长的重要助推器，也是政策层面发力的关键。

在“十五五”规划建议中，“居民消费率明显提高”首次被纳入经济社会发展的主要目标。建议同时提出，做强国内大循环，大力提振消费，持续增强内需拉动经济增长的主动力作用。

最近一段时间，扩内需政策持续出台。例如工业和信息化部、国家发展改革委、商务部等六个部门日前联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，从加速新技术新模式创新应用、扩大特色和新型产品供给等五个方面部署19项重点任务。

中国银河证券首席宏观分析师张迪对界面新闻表示，明年要从提振消费和保持投资合理增长两方面发力。

张迪进一步指出，提振消费方面，要持续开展提振消费专项行动，消费品以旧换新政策有望延续，汽车、家电补贴结构进一步优化，消费电子可能扩围。在提高居民消费率的中长期经济目标下，或加大“投资于人”力度，提高文化体育传媒财政支出额度，谋划扩大服务消费专项方案。

保持投资合理增长方面，张迪在采访中表示，制造业投资逻辑正在从设备更新切换至“人工智能投资竞赛+现代化产业体系加快构建”，新质生产力相关投资将持续拉动总体投资。

基建方面，张迪指出，2026年是“十五五”开局之年，或增加超长期特别国债对“两重”项目的支持力度，增加中央预算内资金，加力新型城镇化建设，基建将面临项目和资金双充足局面。